此事不久臧洪赶紧上报给张蓬，张蓬重用张邈齐国国相、张超为下邳国相。家属迁到徐州牧治所郯县内城（修建中）。
……
196年春，汉献帝从安邑历经千辛的回到了破烂不堪的雒阳。张蓬的飞骑是徐州精锐中的精锐，由荀谌、李进、太史慈、赵云、徐盛、曹豹率领五千飞骑和吕布、陈宫八千轻骑一起进入洛阳。
荀谌、陈宫早有准备，给汉献帝和一干朝廷大臣准备了饭菜。
汉献帝感动不已，好几个月没吃过肉了，刚吃完没多久，曹操亲自率领大军两万余人步卒前来、袁绍派许攸领千余人骑兵，刘表派蔡瑁、蒯良、文聘率领万余人步卒。
原本曹操、袁绍、刘表三方属于一阵营，公孙瓒、袁术、孙策、陶谦表面上属于一阵营。
但是陶谦死后，张蓬抢到了徐州牧官印，袁术原本就想徐州是他的，所以破坏了联盟规矩出兵攻打徐州，被张蓬早早预测出来，出其不意击败袁术来犯之敌。
……
各家都想抢着汉献帝到自己地盘去，可以挟天子以令诸侯。所以曹操、袁绍、刘表的结盟在利益面前一点不稳固。
袁绍无所谓，只是许攸坚持于是就象征性派了许攸领千余骑兵来。
各家争得面红耳赤，互不相让，于是汉献帝找来大臣商议到底跟谁走。
“诸位爱卿，你们看我们应该跟谁，哪一个更忠心一些。”
汉献帝自己也拿不定主意，先是进入了董卓这个杀千刀的虎穴，两年时间又掉进李催、郭祀狼窝，要是选错了又要过着那种毫无尊严的生活。
“皇上，微臣派人打探了各家情况，袁绍坐拥冀州、半个并州、青州一郡，仅仅派了千余轻骑而来，谋士武将也就派了许攸一人前来，就是对皇上的怠慢。
刘表身为皇室宗亲也不亲自前来，忠心不足。
张蓬目前仅仅是已故的徐州牧陶谦举荐的代理徐州牧而已，此人名不经传，想来也是拥兵自重夺得徐州牧，这种人最为危险。
至于吕布乃丧家之犬，抛下皇上独自逃生之辈更不可信。
唯独曹操率领兵马最多，谋士良将很多都是有名之事。而且曹操的根基距离雒阳最近，日后修复洛阳曹操也是最能帮上忙的。”外戚董承说。
“但是这些一方大员，兵马强盛，朕如今孤家寡人，徐州牧还派人给朕送来了饭菜吃喝。让他们空手而归只怕他们心中怨恨朕，日后对朕不利。”想起猪狗不如的生活，汉献帝很是担心。
“皇上，按实力封他们控制之地为州牧，豫州几乎成为多家诸侯争夺无主之地，封吕布为征东将军领豫州牧；封袁绍为征南将军统领冀州、并州；封荆州牧刘表为征北将军；封张蓬为征西将军统领徐州、青州、泰山郡。皇上按照他们日后征战方向给他们封对应的将军名号，让他们出师有名狗咬狗，自相残杀。
并且允许太学设在徐州，皇上给太学题字，毕竟太学培养出来的太学生都是尊汉室皇权的，让太学生感到皇权无所不在。
他们获得了封官之后必然退兵，我们先跟随曹操，等待时机成熟后蛰伏伺机而动，恢复大汉江山威严。”外戚董承看出了诸侯心中想要。
“爱卿，曹操为何不封呢？”
汉献帝刘协不解的问董承。
“皇上，我们跟随曹操去了他的地盘，只要不称王不称帝，他想要什么官就给他什么官，吃人嘴短、哪人手软。
无论跟谁去都是人在屋檐下，咱们现在什么都没有，就只能封官，尽管答应就是了。谁知道日后还需要用得上哪一路诸侯都不好得罪。”董承很无奈的说。
……
袁绍刚打了一胜仗，又得封了二品将军，心里很是高兴。
“豫州牧吕将军，徐州牧张大人让我传达一句话给吕将军，日后有难，可来徐州，我家大人助你夺取豫州。”荀谌按照张蓬叮嘱告知吕布。
“多谢友若，多谢徐州牧张大人，吕布记在心里了。”吕布一听，徐州牧明显的给自己留下一条后路，此时与曹操在兖州交战，输多胜少，地盘又丢失了很多。
董承眼力不错，各路诸侯都得到了想要的官位也就各自退兵回到了各自地盘，吕布和曹操两人就象没事一样，其实恨不得弄死对方，各怀心思、各有顾虑不敢动手而已。
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