“准备倒是有一些,但是都不怎么完善,所以需要你们提些意见,完善一下。十二个县说大不大,说小不小。现在是战争时期,没有那么多的讲究,日本人也不会给我们留多长时间的发展,所以我们要建设行署地第一讲究的是速度,其次讲究的是安全,最后才将就成功。我的想法是行署地建设分政治建设、经济建设、科教文化建设以及军事建设这么四大块。”
接下来陈锋逐一解释道:“行署地要建设要发展就离不开一个强大的团结的地方政权来领导,在外部有六十一军做后盾,外部安全倒是可以保证,但是内部就需要各地的政府部门自己处理了。所以各县要将本地的政权建设提到一个很重要的高度来抓,每个县除了县政府以外,其他部门也必须健全。但是现在是战争期间,我们没有那么多的财政去供养那么多人,因此又需要精兵简政。所以经军部商议初步决定,各县在县政府以下设立财政、工业、农业、工商、教育5局,每局设正副局长2名。另外还设武装部,设立正副部长5人。”
“经济建设我们主要由地方政府主抓,这也是在县政府以下设立工业局、农业局以及工商局这三个部门了。工业局负责全县工业建设,全县商铺、工行、矿产以及工厂都有工业局监控,同时在军部的指导下,工业局还要建立自己的工厂,像煤矿、水泥厂、钢铁厂、发电厂以及服装厂等等,所生产出来的的产品一部分供部对内部使用,另一部分则是可以拿出去销售。农业局负责全县农业生产以及农粮收购储备等工作,现在是战争年代,人们有口吃的就不错了,没那么多讲究,所以从今年开始,农业局要大力劝道农民多种抗旱高产的农作物,像土豆、玉米、高粱等,少种那些精细产低的作物,尤其是小麦、莜麦等。另外让那些商店尽量开门做生意,这生意如果能做的起来,县里面才会有生气,只要有了生气人口就会多了起来,这人口要是多了农业工业也就有了充足的劳动力,有了充足的劳动力还愁不好发展吗?”
“另外教育是个大事情,这个可不能马虎。想要出人头地,想要国家强盛,这都离不开人才。人才哪里来,那就得靠教育。所以我们在每个县都设立了教育局,教育局的责任就是办学校,每个乡镇最少要办一所小学,每个县都要办两所初级中学和一所高级中学,办学所需要的钱一部分由地方政府筹集,另一部分则是由军部直接调拨,老师也由各地政府招募。”
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