只有暂时交给世家，才能发挥好耕牛的作用。
就像后世将生产资料卖给私人企业一样（笑）。
然后众人又商议屯田、时局等事。
并最终定在芜湖、石城、历阳、阴陵等地屯田。明年依旧执行休养生息的政策，以让江淮地区恢复生产。
最后，刘繇将豫章郡宗贼和山越的事情重新提起，让众臣集思广益，商讨办法。
刘基在心里思考，但却实在想不出什么好的办法。
豫章郡在册的人口就超过百万，实际人口只会更多，而且东南山区里百越土人也很多，其境内的宗贼和山越怕是要数以万计。
以刘繇现在的实力，除非集结全扬州的兵力征讨，怕是很难根除这些宗贼。
而且能不能获胜还是两说。
兵者死生之地，没有谁能说自己必胜的。
举大兵伐宗贼莫过于烈火烹油，只会激化矛盾，让豫章郡大乱！
就在刘基思索之时，吕岱率先出列道：“主公，主公当陈兵柴桑以备后患，宗贼桀骜，久之必有反叛，不如早做准备！”
华歆也出列道：“主公，定公所言极是！还请主公调兵至柴桑，保境安民！”
其余大臣们一时之间也想不出好的办法，都纷纷点头。
刘繇心里不悦，宗贼和山越的存在让他不能全权统理豫章郡百万人口，着实可恨！
台下众臣都是名士，一时之人杰，却都商议不出一个有效的解决办法，这让刘繇有些无奈。
他很想发大兵讨伐，但目前扬州确实没有那么多人力物力支撑他这么做。
光是赈济九江郡的灾民就花去今年各地上缴田税的一半，明年还指不定出什么幺蛾子呢，得谨慎行事才对。
刘繇最后看向刘基，这个让他惊喜不断的“麒麟儿”是他最后的希望了……
你别说，刘基还真想出一个办法！
不过此计可能引来汉室忠臣们的抨击……
台上刘繇见刘基一会儿皱眉，一会儿眨眼，心头一喜！
吾儿定有良策！
于是他示意众人安静，开口道：“吾儿，你可是有何计较啊？不如说出来让诸贤议一议。”
众人于是看向刘基，刘基也不推辞，缓缓道：“阿爷，孩儿确实有一计，只是此计有些悖逆，还望阿爷请示天子，得到天子诏令方可实行！”
众人疑惑刘基有何计策，竟然还要请示天子？
“哦？你且速速道来！”
刘基于是说：“阿爷，我有二桃杀三士之计！”
刘繇疑惑，台下的吕岱一下子明悟，王朗则若有所思。
刘繇抬手：“吾儿且道来，莫要再卖关子！”
刘基于是拿着玉板拱手道：“阿爷可将豫章郡一分为二！”
刘繇大惊：“啊？！”
刘基不急不慢地说：“阿爷请听我言。豫章郡地广人稠，有口百万。但宗贼和山越肆虐，阿爷却不能尽有百万之民。”
“豫章郡享有如此多的人口，今年征缴到的赋税却没有人口远不如豫章郡的会稽多……”
说到这，刘基向华歆行礼致歉：“华府君，恕小子直言不讳！”
华歆拱手不语。
刘基继续道：“此非华府君办事不利，实乃宗贼桀骜。”
“不过既然豫章郡内形势如此，阿爷不如将豫章郡一分为二。将仍然遵从官府号令的诸县留在豫章郡内，将官府无力管辖的地方独立一郡。”
“再告诉当地豪右朝廷欲在当地举孝廉、茂才，倚之为本郡父母官。则必有当地豪族心动，主动联络官府，届时授予他官衔即可。”
“如此，则豫章宗贼们的目光就集中在阿爷提携的新任太守身上。宗贼桀骜不服管教，必然引起争端，朝廷届时可观望之。”
刘基说完，退回队列。他估摸着有人要怼自己了，先“藏好”。
这时，王朗和华歆一起出列！
华歆先道：“主公，公子此计有养寇之险，实不可行，还请主公三思！”
他虽如此说，但群臣心里都清楚，大概是华歆不想见自己治下的豫章郡范围缩减。
王朗则说：“州牧大人，华府君所言不无道理，况且划分郡县需天子与士大夫共同商议，州牧大人实在不可代天操权，恐引人非议啊！”
王朗说的话还算轻，没有直接指着刘基大骂他悖逆，算是给刘繇和刘基面子了。
刘基这时又出列道：“华府君、王府君，基先前有言，此计确实容易引人非议，所以才需众臣商定，而后请示天子。二位大人不若听听其余诸臣的意见！”
华歆朝刘基拱手，退回队列。王朗则认真看了刘基两秒，方才退回臣列。
刘基眼观鼻，鼻观心。他知道自己此举有以自己党羽强押华歆、王朗的异见的嫌疑，恐怕会引起王朗的不喜。至于华歆嘛，华歆渊青德素，最多埋怨自己两句。
刘繇抚须，然后问吕岱：“定公啊，你觉得此计可行吗？”
吕岱出列：“公子此计不失为一选择，主公可先向天子上表请示。若征得天子同意，则可实行。”
这时别驾步骘出面道：“主公还需三思，目前豫章郡的宗贼只是圈地自守，尚无割据一方之心。主公若单独划分一郡，无异于刺激他们的野心，届时豪右中有强力者会公然反叛，乃烈火烹油啊！”
步骘所言也不无道理，其余众臣也纷纷发表意见。
最后以步骘、是仪为首的“州牧派”站到王朗和华歆一边，刘繇举棋不定，暂时将此事搁置。
刘基也只能暂时作罢，不过他有预感，豫章郡的宗贼和山越，丹阳会稽等地的山越日后必生事端，还需早早防范为好。
刘基出列道：“既然此计尚需考略，阿爷还是应该派出将领驻扎柴桑以备后患！”
刘繇点头：“既然如此，诸公还请推举一人，担此重任！”
众臣明白，刘繇是不准备让自己亲近的人去处理这个问题，以免担责任。
于是他们也都开始计较，是否要从自己麾下推举一个得力干将出来。
刘基是想把自己身边的董袭推荐给刘繇，但董袭性格火爆，宗贼和山越不可以暴力铲出，所以他一时也想不到好的人选。
本来是有太史慈的，但刘基还要留太史慈镇守淮水，防备孙策。
就在众人思量时，两鬓斑白的许劭站了出来！
“正礼兄，我有一人可担此重任！”
刘繇眼神一亮，笑道：“子将兄有识人之明，你看重的人一定是有本事的，还请告知于我！”
许劭道：“此人曾举孝廉，今岁严白虎余孽作乱，他从吴郡都尉许昭征讨，屡出奇谋。我观此人诡略多奇，有陈平之智，正可助公！”
刘繇欣喜道：“周鲂举孝廉，定是江东名士了，吾却未曾耳闻。幸好有子将兄举荐，我才能得到这样的人才啊！”
于是刘繇下令：“传我令！命周鲂为柴桑督，领兵五千屯驻柴桑，镇宵小叛逆！”
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