想要搞一张通行证是比较麻烦的，普通百姓需要先向乡里申请，乡里即不是正在服兵役、劳役、刑役人员后，报县级单位签发。
由于马是重要的战略物资，携带马匹过关还要单独办理“马传”，上面会记载马匹的特征。
通行关津时，官吏不仅要对通行人详细勘验，还要详细记录通行人的姓名、年龄、籍贯、肤色、随行的马匹车辆、携带的武器以及通过的时间，以便存档备查。
麻烦，而且不是免费的！
以前你活不下去了，想走，当官的都睁一只眼闭一只眼，现在你活不下去，却是要去给别人出力来对付我，那还行？
诸侯们一发话，当流民也开始有成本了，没有钱，就办理不到通行证，没有通行证就出不去，出不去，要么乞讨，要么死，没有人在乎他们的生死。
所以，现在刘协也想明白了！
细数历史，海晏河清之前，哪有不战争的？
若是经济可以搞垮敌人，也就不会有什么一次，二次世界大战了！
想要和平就要时刻准备打仗！
见所有人都没有提出来反对意见，刘协道：“那就支援公孙瓒吧！至于拔掉袁绍大本营，还是先等等看吧！”
官员们略微的失望，陛下还是有些懦弱啊，怕什么？干就是了！
顿了一下，刘协道：“宋尚书，这件事情就交于你了，兵部和皇家军营先合计一下支援幽州需要多少兵力，若能剩余出七八千的老兵，那就派出去打他袁绍的大本营！
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